经过四十多年的改革开放，上海市高等教育取得了长足的发展，在前两轮教育部一流学科评估中也产生了众多一流学科，成为全国单项冠军。今年上海两会，上海市政协委员、华东理工大学化工学院韩一帆教授在提案中指出，在形成新质生产力战略背景下，需要更多高质量人才，特别是在先进制造业方面，如智能制造、生物制药、人工智能等需要大量复合型人才。即使在同一学科建设方面，上海市有责任在一流学科建设方面为国家探索出新的经验，呼应时代的迫切需求。
提案分析，目前，分属教育部与上海市高校在一流学科建设方面，尚没有形成合力，具体体现在同类学科建设方面，学术水平差异巨大，没有形成上海市内的链式发展。各学校平行发展，资源浪费严重，同质化倾向严重，缺乏差异化，没有具体分工形成特色。
另一方面，上海市实属高校，特别是工程学科，同样以化学工程与技术学科为例，缺乏高质量师资队伍。特别是，上海市在化学工程与技术方面，存在四个一级博士学位授权点。然而，除了华东理工大学外，其他授权点化工学科背景的师资力量都存在不同程度的不足，规模偏小，教学资源不足。短时间内，也无法形成各自学科特色。人才培养方面，特别是教学条件方面，存在巨大差异。本科生培养环节的专业实验室，资金投入量大，师资要求高，市属高校几乎达不到要求，体现在本科生毕业生技能水平较差。管理部门对于项目的进展难以判断，往往重立项轻管理，实施效果有限，这些都造成资源大量浪费，事倍功半。
教学与科研基础设施建设互助。学科建设的基础条件，特别是针对上海市先导产业的人才培养，包括教学资源、实验条件、人员配置等，在上海市教委牵头下，进行全市范围内资源配置，避免重复无效的建设。特别是对于传统工程学科建设，资金、空间、人员等投入需求巨大，时间周期较长，日常维护困难，一般地方学校很难达到国务院学位办的培养要求。需要龙头学科牵头，实现人才培养基础设施共享，教学人员共享，教学方案共享。
