【周到上海】中国城市社会发展指数暨百强榜（2021）出炉！上海位列第二

今天（11月24日），上海高校智库“华东理工大学社会工作与社会政策研究院” 何雪松教授和吴开泽副教授领衔的智库重点研究项目“中国城市社会发展指数研究”课题组在沪发布“新时代中国城市社会发展指数暨百强榜（2021）”。

课题组根据“中国城市社会发展指标体系”，利用可获得的2020年各类统计年鉴数据，对全国297个地级以上城市进行了排名。

前十强城市分别为北京市、上海市、广州市、深圳市、重庆市、杭州市、南京市、天津市、武汉市和成都市。

百强榜上榜城市尤其是前二十强城市的经济发展水平高，集聚了大量的优质教育、科技和医疗资源，构建了相对完善的社会保障体系，加强公共教育和公共卫生投入，注重城市环境治理和生态文明建设，大力推动社会治理体系和治理能力现代化。

与2020年相比，2021年百强城市省份分布情况更为均衡。各省份上榜数量显示，广东省上榜城市数量名列榜首，上榜城市达到14个，其中5个城市进入前20强；江苏省和浙江省上榜城市数量紧随其后，入选城市均为11个；山东省上榜城市数量为7个，福建上榜城市数量为5个，安徽、海南、内蒙古和广西上榜城市为4个。得益于长三角一体化和海南全面深化改革开放等国家战略，安徽和海南上榜城市数量上升明显。

从地域分布来看，上榜城市的空间集聚效应仍非常明显，东部沿海城市上榜城市最为集中，东北和西南地区上榜数量较少，这在一定程度上反映了我国城市社会发展的不平衡性和不充分性。与此同时，内蒙古、广西和新疆等省份上榜城市数量较多，也体现了国家的共同富裕和区域均衡战略。

上海市在多个一级指标排名表现优异。在“经济发展与民生建设”领域，上海位列榜首。“社会治理与社会服务”、“公共医疗与居民健康”和“社会保障与社会救助”三个一级指标得分仅次于北京位居榜眼，“教育文化与科技创新”得分位列第三。

在“社会治理与社会服务”领域，北京、上海、重庆、广州和深圳等一线和直辖市位列前五强，这些城市持续创新社会治理理念、治理技术和治理模式，充分发挥政府、市场和社会的协同力量，更加兼顾治理效率和城市温度。

在“人口发展与社会潜力”领域，深圳、广州、郑州、东莞、北京和西安等城市表现优异，这些城市凭借职业机会和公共服务资源优势，人口吸引能力显著增强，人口年龄结构呈年轻化，社会发展潜力大。

在“生态文明与环境治理”领域，十强城市大多为环境优美、气候宜人的中小城市，包括黄山、珠海和海口等著名旅游城市。

在“教育文化与科技创新”领域，北京、深圳和上海实力最强，南京和珠海等科教或产业强市，以及杭州、武汉和西安等省会城市集聚了大量教育和科技资源，排名靠前。

在“公共医疗与居民健康”领域，北京、上海、重庆、广州和成都名列前五强，这些城市拥有全国著名的医学院，储备了大量高水平医学人才和优质医疗资源，是全国的医疗创新高地，为居民健康提供了坚实的医疗保障。

“社会保障与社会救助”领域，北京和上海得分最高，深圳、乌鲁木齐、天津、杭州和广州等城市排名靠前，这些城市吸引了大量青壮年劳动人口，他们在为城市经济发展贡献智慧的同时，也提供了大量的社会保险基金收入，增强了所在城市社会保险基金的可持续性。

这是华东理工大学第四次公开发布中国城市社会发展百强榜。

课题组遵循导向性、前瞻性和开放性原则，兼顾指标相关性与数据的可得性，构建中国城市社会发展指标体系。