上海市第十五届人民代表大会第三次会议和中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会第三次会议分别于1月15日-1月20日和1月14日-18日举行。我校市人大代表、政协委员以高度的政治责任感和饱满的参政议政热情，履职尽责、建言献策，围绕上海发展大局和涉及群众切身利益的热点、难点问题，提出了提案、建议十余份，受到广泛关注和赞誉。央广网、人民日报中央厨房、《文汇报》、上观新闻、澎湃新闻、东方网、周到上海、第一财经等媒体进行了相关报道。
【上观新闻】优秀人才不愿意当老师，委员：上海对优秀大学生从教能否开设落户绿色通道
发表时间:2020-01-16 记者 彭薇
摘要：安琦说，上海要对标教育现代化，提升育人能力国际素养，吸引优秀人才争相从教，建设世界一流基础教育教师队伍。
今天上午，市政协十三届三次会议举行第一次大会发言，安琦委员代表市政协教科文卫体委发言。
“教师专业能力有短板，影响教育高质量发展。”安琦说，上海要对标教育现代化，提升育人能力国际素养，吸引优秀人才争相从教，建设世界一流基础教育教师队伍。
据2018年教师教学国际调查结果显示，上海教师在涉及差异化、多元化、跨学科等方面的专业能力不强。在他看来，师资培养体系不完善，制约教育高起点发展。如今，师范院校的“师范”特色逐步淡化，培养过程重理论轻实践，课程设置仍按传统学科专业分类，而职后培训内容交叠重复，与实际教改脱节，实效性不强。而且，教师能力与新时代要求有差距，信息技术素养和创新能力与时代发展不匹配，尤其是至今本市教师出国培训仍纳入“三公”经费管理，出国培训明显受限，致使其国际视野和个性化教学能力与发达国家教师存在差距。
安琦说，保障机制不健全，制约队伍可持续发展。教师编制不平衡，中心城区空编，人口导入区严重缺编。教师职称比例结构也不够科学，缺乏合理的晋升空间。现在，上海教师队伍中，领军人才数量少且年龄老化，上海缺乏一批有影响力的教育领军人物。教师待遇没有优势，对优秀人才缺乏吸引力。
安琦建议，立足新时代，师范院校要创新教师培养模式，深化课程与教学改革，注重专业设置的前瞻性。鼓励本市高水平综合大学建立教育学院，构建教师教育新体系，协同培养新生力量。构建市、区两级平台和高校及中小幼等共同参与的在职教师培养机制，用“培训券”方式给教师一定选择权，由教师自行确定培训机构、内容、方式及时间，政府通过“培训券”结算培训经费。
“提高教师国际竞争力和终身发展能力，要加快‘走出去’和‘引进来’步伐，培养具有中国情怀和世界眼光的国际化教育人才。”他认为，要从师生关系、教学模式、创新能力等方面重塑教师观念和行为，引导教师探索基于大数据、人工智能等新技术背景下的教育教学模式，加强信息技术与课程教学的深度融合。加快培养国际型教师，培养能对学生进行跨学科、跨文化教学的教师队伍。
他还建议，跨区动态调整教师编制，保障人口导入区编制配备，建立健全绩效评估机制。破解教师出国培训费纳入“三公”经费的瓶颈，要设置出国进修专项经费并制定管理办法。“吸引‘双一流’高校优秀毕业生进入教师队伍，对复旦、交大等优秀本科毕业生落户从教开设绿色通道。”安琦说，用动态、开放的机制培育名师、名校长，打造高层次创新骨干梯队。要进一步提升教师社会地位和经济地位，比如通过优先积分落户和保障性住房供给等政策，让优秀人才愿意在上海当教师，用优秀的教师培养更优秀的学生。
今天上午，市政协十三届三次会议举行第一次大会发言，安琦委员代表市政协教科文卫体委发言。
“教师专业能力有短板，影响教育高质量发展。”安琦说，上海要对标教育现代化，提升育人能力国际素养，吸引优秀人才争相从教，建设世界一流基础教育教师队伍。
据2018年教师教学国际调查结果显示，上海教师在涉及差异化、多元化、跨学科等方面的专业能力不强。在他看来，师资培养体系不完善，制约教育高起点发展。如今，师范院校的“师范”特色逐步淡化，培养过程重理论轻实践，课程设置仍按传统学科专业分类，而职后培训内容交叠重复，与实际教改脱节，实效性不强。而且，教师能力与新时代要求有差距，信息技术素养和创新能力与时代发展不匹配，尤其是至今本市教师出国培训仍纳入“三公”经费管理，出国培训明显受限，致使其国际视野和个性化教学能力与发达国家教师存在差距。
安琦说，保障机制不健全，制约队伍可持续发展。教师编制不平衡，中心城区空编，人口导入区严重缺编。教师职称比例结构也不够科学，缺乏合理的晋升空间。现在，上海教师队伍中，领军人才数量少且年龄老化，上海缺乏一批有影响力的教育领军人物。教师待遇没有优势，对优秀人才缺乏吸引力。
安琦建议，立足新时代，师范院校要创新教师培养模式，深化课程与教学改革，注重专业设置的前瞻性。鼓励本市高水平综合大学建立教育学院，构建教师教育新体系，协同培养新生力量。构建市、区两级平台和高校及中小幼等共同参与的在职教师培养机制，用“培训券”方式给教师一定选择权，由教师自行确定培训机构、内容、方式及时间，政府通过“培训券”结算培训经费。
“提高教师国际竞争力和终身发展能力，要加快‘走出去’和‘引进来’步伐，培养具有中国情怀和世界眼光的国际化教育人才。”他认为，要从师生关系、教学模式、创新能力等方面重塑教师观念和行为，引导教师探索基于大数据、人工智能等新技术背景下的教育教学模式，加强信息技术与课程教学的深度融合。加快培养国际型教师，培养能对学生进行跨学科、跨文化教学的教师队伍。
他还建议，跨区动态调整教师编制，保障人口导入区编制配备，建立健全绩效评估机制。破解教师出国培训费纳入“三公”经费的瓶颈，要设置出国进修专项经费并制定管理办法。“吸引‘双一流’高校优秀毕业生进入教师队伍，对复旦、交大等优秀本科毕业生落户从教开设绿色通道。”安琦说，用动态、开放的机制培育名师、名校长，打造高层次创新骨干梯队。要进一步提升教师社会地位和经济地位，比如通过优先积分落户和保障性住房供给等政策，让优秀人才愿意在上海当教师，用优秀的教师培养更优秀的学生。
原文链接: https://www.jfdaily.com/news/detail?id=201160
【澎湃新闻】如何避免成为信息“透明人”？上海市政协常委提交提案
发表时间:2020-01-15 记者 臧鸣
人工智能时代，个人的很多信息正被某些应用所采集，如指纹信息、脸部信息、位置信息等，正被手机、银行、交通等很多应用收集。这些信息如果无法有效保护和保存，一旦泄露，后果不堪设想。
2020年上海两会期间，上海市政协常委、华东理工大学机械与动力工程学院教授安琦就此提交了提案，建议应早作准备，防患于未然，尽快采取措施，防止个人信息的随意采集，防止个人信息泄露，更应防止因为人工智能的不当使用而使个人失去尊严。
安琦指出，世界正进入人工智能时代，主要应用领域包括机器视觉、指纹识别、人脸识别、视网膜识别、掌纹识别、专家系统、自动规划。
安琦认为，上海很重视人工智能的研究与应用，在计算机视觉、语音语义识别、脑智工程等领域颇具影响力。上海将人工智能作为重点发展方向，这个决策是十分正确的，但在人工智能的开发及应用上应考虑防止个人信息泄露，有效保护个人隐私，保护个人尊严。
安琦指出，目前，人工智能在上海，不仅在工业领域已经有了广泛的应用，而且，在社会管理中也有广泛应用，这些应用都是在不知不觉中进行的，有些应用看似方便了社会管理，但存在的信息泄露、个人隐私泄露问题令人担心，如指纹识别技术的应用，指纹是每个人不可更改的终身识别信息。手机几乎覆盖了所有的人群，收集采集指纹已很普遍，将会产生一个巨大的指纹数据库，如果没有采取严格的保护措施，一旦泄露，后果难以想象。
再比如，人脸识别技术也已广泛应用在银行、机场、海关、交通管理、甚至居民区管理等领域，采集的人脸信息数据如何保管、如何防止泄露，也是值得思考并需尽快采取措施的重要问题。
此外，还有手机定位功能，可将每个人的活动轨迹准确定位和记录，这些信息一旦泄露或掌握在某些有不良企图的人手中，将会对个人产生严重后果。
在安琦看来，人工智能技术如果用得好，会造福国家与社会，但涉及到个人隐私的大数据一旦泄露，每个人都将变成“透明人”，严重伤害个人尊严，对国家和社会将产生难以估量的危险。
上海已经加大了网络安全检查的力度，不仅扩大了检查的覆盖范围，检测内容更具针对性和实效性。2019年度，上海市通信管理局针对重点高危漏洞和典型违规行为，对各类互联网平台的网络和信息安全威胁加强监测处置。检查期间，上海累计排查了互联网站点99179个，以行政通告、集中约谈等形式通报处置安全威胁459件，关闭各类违规互联网平台664个，组织全行业处置网络安全事件103897起，对公共互联网的安全监测范围和事件协调处置都较往年有大幅提升。
安琦建议，上海率先及时制定出台相关规定，严格限制对个人信息采集的单位、行业和采集方法，建立对个人信息采集的许可制度，规定好哪些单位和行业是可以采集个人信息的，哪些单位和行业是不能采集个人信息的，并严格执行，一旦发现违规采集，将给予严厉处罚。
同时，他建议上海尽快采取措施，制定对个人信息保护方法，制定严格的防泄露措施和严格的使用规范，明确规定哪些社会管理领域可以应用个人信息，哪些领域不能使用个人信息，绝不能让个人信息的应用遍地开花，绝不能为了那些不必要的高效率而放任对个人信息的滥用，防止个人信息的泄露，保护好个人的隐私和尊严。
原文链接: https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_5514722
【上观新闻】人脸识别后，谁来保护你的脸？人工智能时代，更应提防成为“赤裸于世界”的透明人
发表时间:2020-01-13 记者 陈琼珂
摘要：生活在这个城市，一定要有安全感。
目前，人脸识别技术已广泛应用在银行、机场、海关、交通管理、甚至居民区管理等领域，然而，采集的信息数据如何妥善保管、防止泄露备受关注。市政协委员安琦、钱世超、朱乃楣等建议，上海在应用人工智能技术时一定要考虑个人的尊严、个人的安全感，应率先及时制定出台相关规定，为个人信息采集、应用行为划出红线。
世界正进入人工智能时代，人工智能的研究与应用已上升为上海优先发展战略。安琦委员认为，目前人工智能在社会管理中广泛应用，方便了社会管理，但存在的信息泄露、个人隐私泄露问题亟待引起重视。
“指纹是每个人不可更改的终身识别信息，这些信息采集后，如何保管、如何防止泄露值得思考。”钱世超委员说，很多手机的功能中已经在广泛采集个人指纹、银行也在采集个人指纹、某些景点也在应用个人指纹、出国签证采集指纹等，这会产生一个巨大的指纹数据库，如果没有采取严格的保护措施，一旦泄露，后果难以想象。
朱乃楣委员也有同样的担心，“很多手机都有定位功能，已经可以将每个人的活动轨迹准确定位和记录，这些信息，明显属于个人隐私，一旦泄露、或掌握在某些有不良企图的人手中，将会对个人产生严重后果。”
委员们表示，人工智能技术如果用的好，会造福国家与社会，但涉及到个人隐私的大数据一旦泄露，每个人都将变成透明人，都感到自己好像赤裸于世界，将严重伤害个人尊严，同时也会给不法者以可乘之机。
安琦委员建议，应尽快认识到人工智能时代存在的个人信息泄露问题，及时制定出台相关规定，严格限制对个人信息采集的单位、行业和采集方法，建立对个人信息采集的许可制度，“规定好哪些单位和行业是可以采集个人信息的，哪些单位和行业是不能采集个人信息的，并严格执行，一旦发现违规采集，将给予严厉处罚。”
“如果我们感到自己是一个透明人，那怎么还会有安全感？”钱世超、朱乃楣委员建议，上海在人工智能技术的应用上一定要考虑个人的尊严、个人的安全感，制定严格的防泄露措施和严格的使用规范，明确规定哪些社会管理领域可以应用个人信息、哪些领域不能使用个人信息，绝不能为了眼前一时的“高效率”而放任对个人信息的滥用。生活在这个城市，一定要有安全感。
原文链接: https://www.shobserver.com/news/detail?id=200461
【东方网】人工智能时代，你是否“赤裸于世界”？政协委员呼吁重视保护个人隐私
发表时间:2020-01-15 记者 李欢
东方网记者李欢1月15日报道：上海素来重视人工智能的研究与应用，已成为中国人工智能发展的领先地区之一。在今年的上海两会上，有政协委员提出，在人工智能的开发及应用上一定要考虑如何防止个人信息泄露、如何有效保护个人隐私、如何保护个人尊严。
世界正进入人工智能时代。人工智能不仅在工业领域发挥作用，而且在社会管理中被广泛应用。比如指纹识别技术、人脸识别技术在银行、机场、海关、交通管理甚至居民区管理等领域都有应用。指纹是每个人不可更改的终身识别信息，这些信息采集后，如何保管、如何防止泄露？市政协委员安琦担心，有些应用看似方便了社会管理，但随之带来的是造成公民个人信息泄露、个人隐私泄露等问题。
“涉及到个人隐私的大数据一旦泄露，每个人都将变成透明人，感到自己好像赤裸于世界，将严重伤害个人尊严，同时也会给不法者以可乘之机，这对国家和社会将产生难以估量的危险。”市政协委员钱世超也持相同看法。
“哪些领域需要应用、采集个人信息，哪些单位和行业可以采集个人信息的，必须有明确的规定。”为此，上海市政协委员安琦、钱世超、朱乃楣联名提案，建议上海率先及时制定出台相关规定，严格限制对个人信息进行采集的单位、行业和采集方法，建立对个人信息采集的许可制度。一旦发现有违规采集的现象，必须给予严厉处罚。
同时，建议上海市政府尽快采取措施，制定严格的防泄露措施和严格的使用规范，明确规定哪些社会管理领域可以应用个人信息，哪些领域不能使用个人信息。
原文链接: http://n.eastday.com/pnews/1579080469012955
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https://m.yicai.com/news/100108871.html
《文汇报》16位委员为上海城市发展建言献策
http://dzb.whb.cn/2020-01-17/8/detail-669256.html
【人民日报中央厨房】经济增速预期调低，志气心气朝气不减，上海关注这些“发展新方位”
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