《中国化工报》从行业的发展与变化中找提案

    全国政协委员、华东理工大学金山科技园管理委员会主任 蓝闽波

    2019年，进口尖端仪器维修领域终于实现“维修开放”。作为一名履职13年的全国政协委员，我深感振奋。因为在2018年的全国两会上，我提交了一件关于“采取科研仪器设备维修领域反垄断措施”的提案。在国家相关部委的努力下，国外公司的垄断做法终于被打破，国内科研单位和科研工作者的权益得到了维护。提出的建议得到关注和解决，这是对一名政协委员最大的鼓励。

    作为一名老委员，我每年都要提出3~4个提案。我提的提案始终关注国家、社会和化工行业的发展与变化，专注自己熟悉的领域。

    在2019年的全国两会上，我提交了关于《土壤修复刻不容缓》的大会书面发言材料。

    目前，我国土壤污染治理仍处于初级阶段，相关政策法规、标准规范不健全，土壤污染治理费用的筹措政策相对欠缺，更没有一套专属的土壤污染治理专项基金等资金筹措与投资管理机制。为此，我提出几点建议：一是尽快设立土壤修复国家专项基金。二是加快完善土地使用档案的建立。三是加大科研投入，减少修复成本。

    今年新冠肺炎疫情期间，我也没有停下谏言的步伐，接连向相关部门提出《构筑产业联盟，助力中小企业复苏》等提案。这次疫情中，化工产业为大众提供了大量的防护、消毒类产品，说明化工与人们的生活始终息息相关。同时，化工产业的发展也需要各方的理解和支持。

    今年的全国两会上，我将就“提升企业专利战略竞争力”提出建议。目前相较于外资企业，中国企业的研发模式以模仿和技术购买为主，且企业不愿投入大量资金进行研发。外企每年在研发上的投入达到20%~30%，而大部分内资企业不到5%。为解决企业技术创新投入不足，我建议设立以企业为主的政府专利发展基金，在专利获利后返还一定资金给基金，从而形成良性循环。

    如何让专利有效利用，也是我关注的重点。现阶段许多高校和科研单位拥有大量专利，但极少部分会完成专利许可或转让;而对于企业来说，创新能力不足，又难以获得好的技术，这就需要为两者搭建“桥梁”。我认为，应当给予高校和科研院所的技术转移中心充分的专利自主定价权，由各单位自行监督管理。此外，知识产权保护还需要大环境的支持。

    同时，今年我还将提交关于禁塑令后可生物降解塑料及制品管理的提案。今年以来，国家发改委、生态环境部发布先后下发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》和禁塑目录。不过，要真正做到政策所提出的各项管控要求，行业仍面临诸如快速检测、替代产品等问题。为此我建议，要制定相关检验检测国家标准，建设检验检测图谱库及可追溯体系数据管理平台;部署研发新型可生物降解新材料，并制定产品标准;加大科研支持力度，研制计量可溯源塑料标准品，以及相关移动式检测仪器，支持市场监管执法活动。

    此外，如何加快专业硕士培养体系、优化能源安全应用等问题，也是我关注的焦点。