今天(12月29日),上海高校智库华东理工大学社会工作与社会政策研究院何雪松教授、吴开泽研究员领衔的课题组,在沪线上发布“新时代中国城市社会发展指数暨百强榜(2025)”。这是该校自2018年以来,连续第八年公开发布中国城市社会发展百强榜。
据介绍,城市社会发展指数研究聚焦民生建设与民心凝聚,强调城市居民的获得感、幸福感和安全感,突出中国城市发展与城市文明的连续性和统一性。2025年指标体系进一步对标“十五五”时期发展新要求和二〇三五年远景目标,重点优化了经济发展与民生建设、社会治理与社会服务等核心维度,更加关注经济社会全面绿色转型,凸显共同富裕导向下高质量充分就业与民生品质提升的核心价值。

本次发布的指标体系包含经济发展与民生建设、人口发展与社会潜力等7个一级指标、45个二级指标,覆盖全国297个地级以上城市。其中基本指标40项(基础分值100分),扣减指标5项(扣减分值9分),兼顾导向性与数据可得性,实现对城市社会发展状况的多维度综合评价。

榜单核心排名显示,北京市、上海市、深圳市、广州市、重庆市、杭州市、南京市、武汉市、成都市、天津市位列综合排名前十强。值得关注的是,十强城市连续七年上榜,彰显强劲的综合发展实力;其中七个城市来自京津冀、长三角、珠三角三大国家级城市群,重庆、武汉、成都三个中西部城市跻身前十,直观体现国家区域协调发展战略的显著成效。

区域分布上,2025年百强城市省份分布更趋均衡,中等及中小城市凭借民生建设、生态保护、历史文化传承等特色优势突围。浙江省、江苏省各有11个城市上榜,并列首位;广东省以9个紧随其后;山东省8个、福建省和湖北省各5个、四川省和内蒙古各4个,其中四川、湖北上榜数量增长显著。
作为榜单“常客”,上海连续八年位居综合排名榜眼,表现尤为亮眼:在“经济发展与民生建设”“社会治理与社会服务”“社会保障与社会救助”三大一级指标中位列榜首,“教育文化与科技创新”“公共医疗与居民健康”指标得分仅次于北京,充分展现超大城市在民生保障与治理创新中的引领作用。
七大一级指标专项排名更清晰勾勒出不同城市的发展特色。“经济发展与民生建设”领域,沪京深杭穗领跑,东部沿海及内地省会城市凭借完善产业体系展现强劲韧性;“人口发展与社会潜力”方面,广深莞位居前三,郑州、成都等中西部省会依托产业与公共服务优势,人口集聚能力显著增强;丽江、林芝等旅游城市在“生态文明与环境治理”领域脱颖而出;上海、北京等副省级以上城市在“社会治理与社会服务”领域持续创新,兼顾治理效率与城市温度;“教育文化与科技创新”领域,京沪宁稳居三甲,深圳作为产业科创中心跻身第六;“公共医疗与居民健康”领域,京沪川穗等医疗资源集聚地优势明显;“社会保障与社会救助”领域,京沪及产业集聚城市排名靠前,乌鲁木齐、西宁等西部城市受益于区域协调发展战略表现突出。
