12月25日,上海高校智库“华东理工大学社会工作与社会政策研究院”何雪松教授领衔的智库重点研究项目“中国城市社会发展指数研究”课题组在沪线上发布“新时代中国城市社会发展指数暨百强榜(2024)”,这是华东理工大学持续第七年公开发布中国城市社会发展百强榜。
2018年以来,为了综合、全面反映中国城市社会发展状况,华东理工大学“中国城市社会发展指数研究”课题组根据党的十八大以来历次全会精神,尤其是党的二十大和二十届三中全会精神,全面践行人民城市理念,坚持城市发展的“社会属性”和“人民属性”,以“人民对美好生活的向往”为依归,致力于引领建设新的城市文明形态。城市社会发展指数研究强调以人民为中心的发展理念,以实现共同富裕为价值取向,以提高人民生活品质为中心,聚焦民生建设与民心凝聚,强调城市居民的获得感、幸福感和安全感,突出中国城市发展与城市文明的连续性和统一性。
据了解,2024年中国城市社会发展指标体系是综合反映城市社会发展与民生福祉的系统性指标,在长期关注城市社会治理、社会保障、人口发展、以及生态文明的基础上,更加重视城市的经济发展与民生建设、教育文化与科技创新,更加关注城市经济社会的可持续发展。课题组特别强调经济持续稳定增长、社会充分就业和人民生活品质提升对城市社会可持续发展的重要性。
2024年城市社会发展指标体系包括7个一级指标、47个二级指标,能够从多个层面对297个地级以上城市的社会发展状况进行综合评价。一级指标分别为经济发展与民生建设、人口发展与社会潜力、生态文明与环境治理、社会治理与社会服务、教育文化与科技创新、公共医疗与居民健康、社会保障与社会救助。从整体上看,我国城市社会发展指标体系中经济发展与民生建设、社会治理与社会服务、公共医疗与居民健康、社会保障与社会救助四类指标贡献最大,这与课题组主张“城市发展的社会属性和人民属性”直接相关。城市社会发展排名也表明,经济发展在整个指标体系中的“基础性”作用,是“社会的经济”。
课题组根据“中国城市社会发展指标体系”,利用可获得的2023年各类统计年鉴和统计公报数据,对全国297个地级以上城市进行了排名。中国城市社会发展指数综合排名前十强城市分别为北京市、上海市、深圳市、广州市、杭州市、重庆市、南京市、武汉市、成都市、天津市。北京和上海引领城市社会发展,深圳和广州齐肩并进。国内主要城市群在社会发展百强榜中表现优异,排行榜前十位城市有七个城市来自京津冀、长三角和珠三角三大城市群,重庆、武汉和成都等三个中西部城市表现优异,这充分体现了国家区域协调发展战略。
2024年百强城市的省份分布情况更为均衡,一些中等和中小城市因在民生建设、生态环境和优秀历史文化等方面的优异表现而进入综合发展百强榜。各省份上榜城市数量显示,浙江省和江苏省上榜城市数量名列前茅,上榜城市为11个;广东省紧随其后,上榜城市为10个;山东省上榜城市为8个,福建省上榜城市为5个;河北、湖北、江西、内蒙古上榜城市为4个,其中湖北省上榜数量增长明显。
上海市连续7年位列综合排名百强榜榜眼,在多个一级指标排行榜中表现优异,其中“经济发展与民生建设”一级指标位列榜首,“社会治理与社会服务” “公共医疗与居民健康”和“社会保障与社会救助”三个一级指标得分仅次于北京位居榜眼。上海市在“人口发展与社会潜力”一级指标中存在人口自然增长率为负数、人口老龄化程度高的短板。
据了解,华东理工大学社会工作与社会政策研究院将根据中国式现代化的内涵和总体目标,全面践行人民城市理念,研究中国城市社会发展规律,总结中国城市民生建设、社会保障、社会治理、生态文明建设、文化强国建设、科教兴国和健康中国建设等成功经验,记录中国推进人民城市建设和共同富裕的奋斗进程。课题组现有指标体系数据均来源于各类统计数据,未来将继续优化城市社会发展指标体系,更加重视社情民意和中华文化传承,更好反映人民对美好生活的向往,讲好中国城市发展故事,认真做中国城市社会发展的推动者和见证者。
综合排名百强榜