参政议政要多说“行话”——担任全国政协委员13年来,蓝闽波始终坚持这一原则。作为科研工作者、教育工作者,蓝闽波一直都关注自己熟悉的领域,琢磨问题,提出对策。
呼吁科研仪器维修反垄断,并得到采纳落实,便是蓝闽波履职生涯中的一件代表作。2018年,作为一名科研人员,他发现在某些特定领域,部分国际仪器巨头垄断市场,国内科研单位在仪器维修方面,长期处于弱势地位。通过四处搜集资料,他发现了一组对比数据:在2018年,全国共有1800余台核磁共振波谱仪,其中1400多台来自一家国外供货商,仅有50台为国产。由此,占据市场支配地位的企业,在仪器修护、维修等领域形成垄断,出现肆意涨价、降低服务标准、设置霸王条款等。
深入了解情况之后,蓝闽波马上着手撰写建言。在2019年的全国政协十三届二次会议上,他递交提案,建议对涉嫌滥用市场支配地位的部分供应商开展反垄断调查,加强科研仪器领域反垄断和采购人保护立法;建立科研仪器设备维修市场开放制度,建立定价协商机制。
几个月后,在提案办理过程中,蓝闽波得知,国家相关部委约谈了供应商,最终对方同意规范收费价格,并向第三方开放维修服务。在各方的共同努力下,国外公司的垄断被打破了,国内科研单位、科研工作者的权益得到了维护。“这是最让人满意的结果。”蓝闽波说。
除建言“科研仪器维修反垄断”外,一年来,蓝闽波通过各种途径,为科教事业发声。
通过日常观察,蓝闽波发现,能源同信息产业的结合一直处于试点试验阶段,这与能源服务产业快速发展的状况不相匹配。于是,在2019年3月的全国两会上,他递交提案,建议适应能源发展形势,加快促进能源行业与“大云物移智”等先进信息技术的深度融合,促进能源安全高效利用,提升社会整体能源利用效率。
2019年10月,蓝闽波与其他在沪全国委员赴黑龙江省学习考察。通过全面了解当地科技创新情况,他提出了“更好发挥科研机构作用”的诸多建议:要进一步推动科技体制改革和创新,激发企业、高校、科研院所创新活力,提升创新效率;要加强政企联动、校企联动,整合创新资源、集成各方优势,建设一批投资主体多元、运行机制市场化、管理制度现代化的产学研协同创新研发机构。
今年新冠肺炎疫情期间,蓝闽波没有停下履职的步伐。作为华东理工大学教授,他在帮助学校整合优质教育资源、制定线上教学方案的同时,向职能部门提交了“构筑产业联盟,助力中小企业复苏”“分批次引导学生返校,夺取新冠防疫的最后胜利”等一条条建议。
全国政协十三届三次会议即将召开,蓝闽波依然关注熟悉领域的问题。比如,他准备围绕“提升企业专利战略竞争力”提交大会发言。“现在很多企业面临专利侵权的问题,但由于专利维权成本过高,以及专利保护意识相对较弱,企业往往会放弃维权之举。”他建议,扩大国家知识产权法庭的规模,加大对侵权案件的审判力度和强度,让侵权者付出沉重代价。
“选择自己熟悉的领域,‘沉下去’深入调研,掌握了一手资料,这样提出的建言才有理有据,才能做到‘参政参到点子上、议政议到关键处’。”他说。
(蓝闽波系全国政协委员,华东理工大学金山科技园管理委员会主任,上海市功能材料化学重点实验室主任)
原文来源: 人民日报 | 发表时间:2020-05-19 | 作者:人民号
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