专家研讨会现场
人民网上海7月4日电 （唐小丽、实习生林珺瑶）今天，浦东新区周家渡街道党工委与上海市委党校社会学教研部、人民网上海频道携手举办第四届“美好论坛”，以“构建党建引领下的社区新邻里关系”为主题，论坛分为两个部分，上午是专家研讨会，下午是论坛交流会。
上午，针对“新邻里关系”这一时代课题，邀请了复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师、大都市治理研究中心主任唐亚林，上海市委党校社会学教研部主任、教授马西恒，浦东新区民政局基层政权处主任科员汤文建，江苏南京互助社区发展中心主任吴楠，乡愁经济学堂秘书长、台湾大学建筑与城乡研究所博士刘昭吟等专家学者进行学术研讨。另外，周家渡街道云台一居民区党总支书记刘霞、街道上南四村居民区党总支书记张茵岚、街道昌五居民区党总支书记陈莲萍、街道齐河第三居民区居民吕欣等书记代表和居民代表进行了实务经验方面的分享。
与会嘉宾围绕“如何构建社区新邻里关系、促进邻里之间的社会互动、促进社区融合与社区治理”展开了热烈的讨论。
周家渡街道党工委书记、人大工委主任张安平
“百金买屋，千金买邻。”邻里关系是当前和今后周家渡街道推进社区治理的一个重点。街道党工委书记、人大工委主任张安平强调，希望周家渡街道能够继续寻求现代社区服务的创新与突破，打造合以共存、协以互生的社区精神，建设好周家渡街道“构建党建引领下的社区新邻里关系”的特色党建品牌。
周家渡街道党工委副书记张波
街道党工委副书记张波从党建引领社会治理的角度指出构建新邻里关系的核心是人，关键是机制，基础是平台，分析了人与人、人与家庭、人与单位存在的问题，提出了分类治理、情感治理的工作措施。刘霞从云台一居民区构建新邻里关系的实践谈了对“情感治理打造熟人社会”的认识；陈莲萍从昌五居民区特色楼组创建的角度分享了27号楼组创建中党建引领搭建平台、挖掘社区领袖等方面的工作体会；张茵岚从上南四村16号楼组加装电梯的角度分享了家庭小党校在促进社区和谐、增强居民自治意识、提升居民素质、创新社会管理形式方面的作用；吕欣作为居民代表从单位人这一身份角度谈了对社区过去和现在邻里关系的认知和思考。吴楠主任作为有丰富经验的社会组织负责人，从熟人社区的角度谈了三点思考：人民要有选择不熟的权利，社区要尽可能多的提供“变熟”的可能性，社区要建立长时间的长效性的“变熟”的机制。
复旦大学国际关系与公共事务学院教授唐亚林
刘昭吟博士从社会变迁的角度谈了对于“类共同体”的认识，社区建设需要有温度有责任心的居民。唐亚林教授结合社会生活实际和在云台二居民区的样板居工作提出了“四三三三三”发展公式，针对打造邻里关系的目标体系和机制、具体路径提出了学术理论上的高度见解，以及基层管理机制综合性的创新思路。马西恒教授从现代化的角度提出要理性地看待社区变化和邻里关系，寻求基于现代性社区新邻里关系的内涵和样态。汤文建博士分别从工作和学术角度解释了社区的概念，他指出新邻里关系最重要的是有温度、有组织、有责任心。
下午的论坛上，更是高朋满座、嘉宾云集。
浦东新区政协副主席、民政局副局长徐红致辞
浦东新区政协副主席、民政局副局长徐红在致辞中表示，此次论坛的主题“构建党建引领下的社区新邻里关系”抓住了社区治理的本质和核心，社区的本质就是亲密的伙伴关系，做社区工作的使命就是接续这种关系，增加居民的社会资本。她围绕主题谈了几点想法：一是要顺应发展变化、推进分类治理，二是要聚焦关键环节、推进精细治理，三是要不仅要提升社区温度，更要培育社区风度。
作为论坛主办方，周家渡街道党工委副书记、办事处主任华英姿和人民网上海频道负责人金煜纯分别为论坛致辞。
周家渡街道党工委副书记、办事处主任华英姿致辞
华英姿表示，新邻里关系表现的是距离接近、守望相助、情感认同的关系，周家渡街道已进行了一系列有益探索和尝试，希望本届论坛能带来更多思考与启发，消除社区邻里陌生感，疏通居民沟通渠道，进一步增强社区凝聚力，提升社区居民认同感，使社区持续保持活力和良好发展。
人民网上海频道负责人金煜纯致辞
金煜纯指出，今天美好论坛四岁了，连续四届主题关注的都是看得着、摸得着的小事、实事，是老百姓关心的身边事，这说明周家渡街道把党建和街道工作很好地结合起来了，推动了党建和业务一体化发展，促成了“美好论坛”的可持续发展。他期望与会嘉宾为“美好论坛”出谋划策、出心出力，并祝愿周家渡街道的“朋友圈”越来越大，越来越好。
华东理工大学社会与公共关系学院院长何雪松
在主旨发言中，华东理工大学社会与公共关系学院院长何雪松围绕《情感治理的基层实践》进行了探讨。他指出，情感治理在中国是弥散的、无处不在的，是中国式治理术的重要组成部分。在基层实践的过程中，情感治理一般表现为四种形态，一是送温暖，即人文关怀；二是温馨圈，即人情联结；三是摆平，即理情结合；四是安抚，即软硬兼施。目前社区遇到的困难主要是“门难敲”“人难近”“事难办”，因此面对如今的新形势新任务新要求，社区的情感治理必定要从老百姓的“怨恨烦”做起，要建立回应民意的机制，搭建民众参与的平台，巩固共享红利的体制。
周家渡街道党工委书记、人大工委主任张安平围绕《全力塑造新时代的新邻里关系 携手共建社区命运共同体》从现状原因、重要意义和对策措施三方面分享了周家渡街道构建新邻里关系的具体内容，关键是要把握“六个方面”。一是坚持党建引领，为新型邻里关系把舵定向；二是突出文化培育，为新型邻里关系厚植品德；三是注重情感治理，为新型邻里关系破除壁障；四是丰富载体平台，为新型邻里关系注入活力；五是加强环境美化，为新型邻里关系创造条件；六是完善制度机制，为新型邻里关系提供保证。
徐汇区凌云街道梅陇三村党总支书记尚艳华
在经验分享中，周家渡街道云台一居民区“云宝贝”自组织发起人凌玉华围绕《志趣相投自组织 凝聚社区你我他》介绍了“云宝贝”群众自治组织的相关情况和工作体会；周家渡街道齐河一居民区党总支第三网格睦邻党支部书记顾东雅围绕《家庭小党校闯出睦邻自治新路径》谈了家庭小党校在构建新邻里关系方面的睦邻实践路径；徐汇区凌云街道梅陇三村党总支书记尚艳华围绕《党建引领下的社区新型邻里关系》分享了梅陇三村的工作体会；长宁区虹桥街道荣华居民区党总支书记盛弘围绕《“小小联合国”，融情大家园》以“垃圾分类”为例分享了荣华居民区工作中的经验与做法。
乡愁经济学堂秘书长、台湾大学建筑与城乡研究所博士刘昭吟
在专业支持环节，乡愁经济学堂秘书长、台湾大学建筑与城乡研究所博士刘昭吟围绕《从“类共同体”的新型邻里关系看社区营造》分享了泉州社区营造方面的工作经验。江苏南京互助社区发展中心主任吴楠围绕《培育社区社会组织 构建新型邻里关系》分享了翠竹园互助会的社区工作法。他们分别从理论高度、基层实践、经验做法、工作体会等方面展开交流，为周家渡街道进一步构建党建引领下的社区新邻里关系指明了正确的方向和路径。
浦东新区区委党校副校长陈宝忠
浦东新区区委党校副校长陈宝忠总结了四点思考：一是以建立和强化美好愿景为抓手，以创建美好社区为价值认同，以美好论坛、家庭小党校等为有效载体，加强基层组织政治引领；二是以美好党建360等创新之举，实现党建工作全覆盖、全方位、多角度、立体化，增强基层党组织的影响力、渗透力和凝聚力；三是以“社会化、法治化，智能化，标准化，专业化”为着力点，倾力打造高品质可复制能推广的样板居民区；四是健全完善党组织领导下的睦邻、民主协商机制，构建共治共建共享的城市治理新格局。
上海市委党校社会学教研部主任、教授马西恒
上海市委党校社会学教研部主任、教授马西恒总结了构建新邻里关系的四个关键因素，要有交往公共空间，基于平等互惠的协商参与，规则建构和有活力的机制。具体建构则是要通过党建引领，从生活需要出发，回应居民急难愁盼问题，创设参与空间，创新社区治理模式。
据了解，接下来，“美好论坛”将继续以“创新、发展、前瞻、开放、共享”为核心理念，抓住当下党建引领社会治理创新的热点、难点和痛点，始终围绕着党组织的引领作用，为城市基层党建和社会治理开拓视野，拓展思路，为打造适合周家渡居民群众的“美好生活”提供更多的经验与模式，使党建引领创新社会治理不断迈上新台阶。
原文来源: 人民网-上海频道 | 发表时间:2019-07-04 | 作者：唐小丽 林珺瑶
原文链接: http://sh.people.com.cn/n2/2019/0704/c134768-33109947.html